青奧會在南京進行，南京建鄴萬達廣場當(dāng)選為本屆賽事唯一指定城市慶祝廣場。

8月18日，奧運會乒乓球冠軍王勵勤、瑞典乒乓球名將佩爾森出席體育啟蒙活動。

8月20日，110米欄著名運動員、雅典奧運會冠軍劉翔，出席體育啟蒙活動。

為了迎接這13天的活動，南京建鄴萬達廣場的同事們付出了13個月的辛苦努力。

全員戰(zhàn)備 行動組出擊

作為青奧會唯一指定的城市慶祝廣場，除了要保障賽事進行期間各國代表團及相關(guān)賽事官員、志愿者正常的商業(yè)行為以外，還需要配合組委會在外廣場進行11場大型的文化演展活動。這其中既包括劉翔、菲爾普斯這樣的體育明星現(xiàn)場見面會，也包括幼兒、少兒體育運動項目的現(xiàn)場啟蒙活動。

因此，建鄴萬達廣場在活動進行期間，如果現(xiàn)場組織或處置不當(dāng)，就可能造成各種暴恐等安全事故。這其中最最重要的一個原因就是顧客多、明星多、政要多。眾多的參與人員，給管理、疏散、救援等一系列安全保衛(wèi)工作帶來了困難。管理方面，指揮、調(diào)度人員流動的難度增大；一旦發(fā)生意外情況，疏散時也非常容易因為人多而發(fā)生擁擠堵塞，甚至是踩踏等事件；而對于救援，也是難進難出，延誤救援時機。

在確定成為青奧會城市慶祝廣場后，總經(jīng)理掛帥，組建了青奧特別行動小組，物業(yè)部、工程部、安全品質(zhì)部、運營部、市場推廣部、行政部等各部門均抽調(diào)精干人員組成行動組員，從安全風(fēng)險自檢到防暴物資保障，從應(yīng)急事項處置到群防群治推廣，制定了周密的計劃。包括暴恐預(yù)案、火情預(yù)案、停電預(yù)案、現(xiàn)場沖突預(yù)案、人員密集超負荷預(yù)案等等，盡一切努力保障青奧會順利召開。

此外，根據(jù)青奧會整體的活動流程設(shè)置制定了相應(yīng)的節(jié)點倒排計劃，如青奧會倒計時50天啟動無差別化防控措施、青奧會火炬?zhèn)鬟f啟動途經(jīng)防控措施、青奧會倒計時1周啟動特別預(yù)警期防控措施、青奧會倒計時3天啟動開放期全覆蓋防控措施等。未雨綢繆，將事情想在前頭，謀定而后動，這是一切工作的前提。

超前排查 重點整治

安檢措施：目前廣場主要使用的青奧功能區(qū)域為戶外A廣場，包括舞臺活動區(qū)、文化教育區(qū)、群眾互動區(qū)三大塊。在青奧會舉行期間，我們無法預(yù)測到可能發(fā)生危險的廣場區(qū)域。但是，我們卻可以提前就廣場各青奧功能區(qū)的狀況進行協(xié)助布控。針對存在的安全問題，相繼進行專項整治，保證區(qū)域的治安穩(wěn)定。一方面，協(xié)助市特警支隊，展開對爆炸、管制刀具等危險物品的集中整治，將這些可能造成危險的物品提前收繳。

人群管理：其實許多大型活動安保管理的重點就是人群管理。人多是所有大型活動的普遍特點，其他安全隱患的根本原因也就是人多，而說到底，安保最直接的目的也就是保證人的安全。在不能限制人流量時，最有效的方法是疏導(dǎo)，就如治水一般。其次是預(yù)防，安保工作的原則就是預(yù)防為主,安全第一。最后是預(yù)案后的演練，只有實踐才能發(fā)現(xiàn)具體過程的問題，從而改善預(yù)案，也能在意外發(fā)生時快速反應(yīng)，最終目標(biāo)是萬無一失。

車場管理：南京建鄴萬達廣場制定了詳細、周密的《青奧期間車輛管理方案》。通過物業(yè)部、安全品質(zhì)部會審，確認臨時交通管理方案，確定交通引導(dǎo)目的、原則和規(guī)模。同時在工作上要求三個“確保”，確保參加外場交通引導(dǎo)人員的安全；確保負責(zé)區(qū)域的停車安全；確保廣場慶祝活動進行過程中的外場交通安全。同時邀請交警五大隊進行現(xiàn)場指導(dǎo)。此外，針對停車場內(nèi)，進行了車位分隔線的畫線工作，針對停車場內(nèi)廣告燈箱，進行了品質(zhì)提升的工作。

重點布控：開放型賽事由于涉及區(qū)域的廣泛，給安保的布控帶來了很大的困難。但是我們也可以進行有重點的布控，將有限的安保力量用在“刀刃上”，如加強對活動區(qū)域入口、出口的安保力量。出入口作為受關(guān)注度最高的地點，成為人口最集中的地點，也是犯罪分子達到犯罪目的（大多是向政府示威）、隱藏犯罪物的最佳地點，因此掐死出入口，即是從源頭上進行了布控。此外在廣場內(nèi)，對消防安全重點部門，建立每日巡檢臺賬。

安保力量提高三倍

針對青奧會安全保衛(wèi)工作，南京建鄴萬達廣場從以下幾個方面進行了物資、人員的準(zhǔn)備。

采購安全反恐設(shè)備：責(zé)成行政部，在第一時間內(nèi)采購了專業(yè)的反恐防暴設(shè)備，包括鋼盔、鋼盾、防暴叉、防暴服、破門槌、防火面罩、特種攝像儀、現(xiàn)場執(zhí)法儀等。

建立全覆蓋視頻監(jiān)控角落：通過工程部的硬件鋪設(shè)與信息部的軟件支持，南京建鄴萬達廣場已實現(xiàn)全區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋，同時針對安全重點部位、廣場活動區(qū)域進一步加大了攝像頭的密度，保證無拍攝死角，現(xiàn)場出現(xiàn)的任何情況，第一時間消控中心可以收到準(zhǔn)確的圖文信息，從技術(shù)角度上保障了現(xiàn)場安全。

加大現(xiàn)場巡檢力度：除了設(shè)施設(shè)備到位以外，南京建鄴萬達還要求商管隊員以班為單位，24小時不間斷地進行廣場內(nèi)巡與外巡，同時在節(jié)假日期間、廣場慶祝活動進行期間，提前安排好班次，現(xiàn)場安保力量較之往常提高3倍，保證區(qū)域人數(shù)優(yōu)勢，建立快速響應(yīng)機制。

根據(jù)以往的經(jīng)驗，我們認識到大型活動中，安保人員的素質(zhì)是做好安全保衛(wèi)工作的重要環(huán)節(jié)。要提高安保人員的技能，必須做好三大培訓(xùn)，即崗前培訓(xùn)、日間培訓(xùn)與專項培訓(xùn)。對于安保力量的培訓(xùn)規(guī)范化，建立統(tǒng)一的安保力量勤務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，保證每個安保人員都能勝任崗位。在安保工作的培訓(xùn)中分專業(yè)進行針對性訓(xùn)練，包括交通疏導(dǎo)、反恐防暴、信息傳遞等各方面，同時我們特別邀請了南京市特勤支隊對我們的青奧防暴隊進行了專門的指導(dǎo)，全體防暴隊隊員身著防護服，手提防暴叉等，通過現(xiàn)場實操，進一步提升培訓(xùn)效果。

貫穿群防群治的工作精神，構(gòu)建安全穩(wěn)定的大環(huán)境：大型開放性戶外活動，群眾永遠是安保的頭號保護對象。南京建鄴萬達廣場非周末日均客流5萬人，周末日均客流接近9萬人，如此大量的客流集聚，就要求廣場除了專門的安保力量以外，還必須讓每一名萬達員工、商戶員工參與到安全管理工作中來，形成一個牢不可破的安防整體。以“群防群治”為第一目標(biāo)，加強對廣場內(nèi)眾多店員安保的宣傳，既可以提高他們的自我保護意識，也可以提升在危險災(zāi)難來臨時候，面對緊急情況能夠有效應(yīng)對。

經(jīng)過以上詳盡的部署，南京建鄴萬達廣場的青奧安全預(yù)警工作取得了令人滿意的成績。自今年4月開始的各級政府檢查，南京建鄴萬達廣場都獲得了高度評價。2014年7月15日，江蘇省商務(wù)廳、南京市商務(wù)局再次發(fā)出號召，要求全市各重點商業(yè)項目學(xué)習(xí)并推廣南京建鄴萬達廣場的安全工作經(jīng)驗。

誠如文化部副部長楊志今同志在視察南京建鄴萬達消防安全工作時所說：“有你們?nèi)f達廣場這樣的消防安全管理水平，我們就放心了，全體市民也可以放心地在你們這里消費了！”